本报记者 李芃
“在新一轮的发展较量中,南京作为区域中心城市的角色不会变。”在接受本报记者专访时,南京市市长蒋宏坤语气坚定。
蒋宏坤1954年出生于张家港,一直没有离开过苏南这片土地——他早年的求学和工作都在张家港和苏州市完成,2001年10月起到南京工作,历任市委副书记、副市长、代市长、市长。
对于南京的发展,蒋宏坤有着清晰的认识。尤其是在提升中心城市功能上,他指出,南京要继续高标准建设“一城三区”及卫星城;强化功能性基础设施建设,突出铁路、高速公路、深水港、空港等重大基础设施项目建设;加强都市圈城市基础设施的规划对接,进一步提升中心城市集聚和辐射功能。
“我们的目标不应该是在省内,而是要盯着深圳、广州、杭州等国内先进城市。”蒋宏坤对本报记者说。
区域中心角色不变
《21世纪》:上世纪90年代中,南京的发展有所放缓。特别是与依靠招商引资快速实现了第二次大发展的苏州、无锡相比,南京在江苏省内的经济影响力日益动摇,近几年还一直在奋力追赶。您认为,造成南京相对落后的原因是什么?
蒋宏坤:南京是一座文化底蕴厚重、科教人才条件优越的城市,也是一个强大的城市功能载体。在改革开放的过程中,南京起步慢了,一度和苏州等城市形成了经济发展上的落差。这是城市文化等多种因素造成的,说到底就是比较保守,思想还不够解放,开拓进取的意识不如兄弟城市那么强烈。
今年是改革开放三十周年,各方都在总结经验。如果南京在坚持自身特色和优势的基础上,能够进一步地解放思想,开拓创新,就一定会走在新一轮科学发展的前列。
《21世纪》:这些年杭州的发展可谓突飞猛进;加之杭州湾跨海大桥等重大交通工程的建设,带动了杭州湾沿岸一批城市的大发展,也引发了“长三角区域‘泛杭州湾化’”的说法。这和南京当年热衷于联手苏、皖部分城市搞“南京都市圈”、在长三角区域中的缺位应有一定关系?
蒋宏坤:我认为这种说法是立不住脚的。主动接受上海的辐射,与兄弟城市合作共赢,这不是想不想的问题,也不是行政力量说了算,而是由经济规律决定的。南京向来很重视融入长三角地区一体化的大趋势中,与兄弟城市错位互补,优化发展。
南京与杭州各有优势,彼此之间只是分工上有所不同。当然,杭州的旅游产业打造得很成功,在城市形象的宣传上也值得我们学习。
《21世纪》:在下一轮的发展中,南京和上海、苏州,以及杭州、宁波等中心城市的竞合关系将会朝什么方向演变?南京如何处理南京都市圈与长三角城市群的关系?
蒋宏坤:接轨上海是近些年来长三角城市一以贯之的主题。沪宁城际铁路和京沪高铁即将相继动工开建,使南京到上海的空间距离可以被进一步忽略,有利于更好地接受上海的辐射。上海的服务业有许多优势,特别是在金融服务业和信息方面,南京要充分利用这方面的资源加快发展。
南京和杭州、宁波等兄弟城市各有优势、各有所长,这两年都在争先恐后地往前走。在新一轮的发展较量中,南京作为区域中心城市的角色不会变;而南京都市圈则是南京发展的宽广腹地,也是支撑南京区域角色的重要力量。
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