某中学加入帮会学生占5%

“学生帮会的存在，不但影响正常的教育教学活动，严重的危害到社会的安宁。”豪贤中学校长莫利介绍，该校调研发现，校园里曾出现“肆龙帮”、“仟龙帮”、“新东兴帮”等学生帮会，占在校学生总数的5%，其中以初二学生居多。“比如肆龙帮内有28名学生，每月就要上缴校外‘大佬’1000多元，平均每个学生要交30—80元。”她说，“为了弄钱，帮会学生在校内欺诈勒索、偷窃、甚至哄抢小卖部，严重干扰了正常的教育秩序。”

据介绍，广州市不少中学里都有帮会在活动，能叫得出名称的就有十几个，其中一两个势力较大的帮派已发展到上百人，严重威胁到校园秩序。学生加入帮派，一部分是出于自愿，既有讲江湖义气、加入帮会以壮大“小圈子”势力的，也有经常受欺负、希望加入帮会后有“大佬”为其撑腰的，另一部分则是被帮派分子引诱胁迫，身不由己。

有关专家指出，如果不加以引导，他们很容易受到外界的不良影响，产生向社会挑衅的想法，并立即付诸行动。对初中生而言，加入帮会可形成“群胆”，责任分散也能减轻心里压力，使他们作恶时更肆无忌惮。

“为此，学校一方面向学生渗透法制教育，营造校园法制环境；另一方面，加强对校园内外的巡视和检查，在校门口设置治安联防岗亭，及时跟进处理特殊情况。”莫利说，学校、家庭、社会都应加强对未成年学生的法制教育和心理疏导，矫正他们的偏差行为。

未成年犯罪外来人口居多

广州市人民检察院有关负责人透露，在广州市未成年人犯罪案件中，涉及外来未成年人的案件就占了大多数，从2005年起，平均每年达到六成多。去年1—11月，广州市未成年人犯罪地区结构分布中，外省市人口就占了57.6%。

据悉，外来未成年人犯罪以财产型犯罪为主，其中“两抢一盗”占总数的90%以上。此外，本地未成年人侵害对象多针对身边的同学、亲友，比如向低年级学生勒索钱财等，而外来未成年人犯罪嫌疑人绝大多数是“打工仔”和流浪儿，侵害对象为不特定的陌生人，犯罪手段往往恶劣残忍，对社会的危害系数更大。

有专家指出，“针对未成年人的法制教育，大都在学校、社区等本地籍未成年人较为集中的地方开展，而外来未成年务工者的法制教育基本上处于空白状态。”

农村留守孩犯罪几率较高

记者从会议了解到，从化市人民法院对2004年至2007年6月已审结的245件少年案进行数据分析比较发现，其中197件未成年人犯罪案件被告人来自农村，占案件总数的80.4%。他们中的90%以上是初犯，年龄大多数在16到18岁之间，文化程度较低，而农村留守孩犯罪几率较高。

从化市人民法院刑庭助理审判员廖明娟建议，村委会可以借鉴美国的“社区服务令”措施，让一部分罪错行为轻微的未成年人从事某项服务，并辅之以说服、劝导、训诫等教育。