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两部委规定城市供热利润不能超3%
今日扬州( 2007-06-16 07:39:26 )
稿件来源: 新浪  
 

大家一直期望暖气能实现分户计量,那么分户计量后,暖气费怎么交,现在有了明确的方法。昨天,记者了解到,国家发改委和建设部近日联合下发了《城市供热价格管理暂行办法》,对城市供热改革、供热利润上限、分户计量计费方法、低收入人群照顾措施都进行了规定。

供热利润率不能高于3%

暂行办法规定,城市供热价格分为热力出厂价格、管网输送价格和热力销售价格。城市供热价格由供热成本、税金和利润构成,并实行分类热价。

暂行办法规定了城市供热利润的上限。城市供热利润按成本利润率不高于3%,或者净资产收益率高于长期(5年以上)国债利率2~3个百分点核定。制定和调整居民供热价格应当举行听证会,调价方案要向社会公告。首次明确分户计量收费法

在城市供热价格改革的过渡时期,供热价格实行“按面积收费价格”和“按使用热量收费价格”两种并存的收费办法。目前,郑州正处于这个过渡阶段,执行这两种收费方式。

暂行办法规定,在供热价格改革中,还要逐步实行基本热价和计量热价相结合的两部制热价。

该种收费方式必须建立在一户一表的基础上。实现该种计费方式后,冬季取暖收费将会像使用固定电话一样,先交个基本热价,然后按照供暖计量表上的度数计量收费。“逐步实行基本热价和计量热价相结合的两部制热价,还是首次明确到管理办法条文中。”郑州市物价局有关负责人说,郑州市物价部门将会根据暂行办法,和供热行政主管部门相结合,根据郑州的实际情况制定实施细则,因地制宜、循序渐进地推进供热价格改革。目前,由于郑州的集中供暖用户绝大多数都没有实现分户计量,考虑到分户改造的难度,实际推行还需要一个漫长的过程。

关于基本热价的制定,将会根据供热企业的供热成本和用户比例来确定,一般来说,在供热能力可能满足的情况下,用户越多,基本热价就会越低。供热调价要照顾低收入人群

暂行办法规定,制定和调整居民供热价格时,应当举行听证会听取各方面意见,并采取对低收入居民热价不提价或少提价以及补贴等措施,减少对低收入居民生活的影响。“在这方面,郑州走在前面。”郑州市物价局有关负责人介绍,郑州市在调整水、暖等和居民生活息息相关的公用事业价格时,都会根据郑州市的实际情况,充分考虑低收入人群的基本生活需求。

2005年10月,郑州市调整供暖价格时,对低保家庭给予每户一次性补贴150元的冬季取暖费,补贴资金从郑州市价格调节基金中拨付。新办法出台后,郑州市如果再进行供暖价格调整,也会充分考虑到低收入人群。

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