能力与作风好比车之两轮、鸟之双翼，只有并驾齐驱，才能振翅高飞。作为直接面向社会、服务群众、服务投资者的窗口行业，只有不断加强干部能力作风建设，才能把“窗口擦亮”，把服务的品牌叫响。

加强窗口服务部门能力作风建设的前提是“活脑”，强化服务理念。思想是行动的先导。窗口服务部门必须进一步强化“政府就是服务、管理就是服务”的理念，用服务理念的转变不断提升能力、改进作风，优化服务质量。树立“群众的事再 小也是大事”的强烈意识，经常换位思考，努力做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，多为群众把实事办实，把好事办好。把群众满意作为窗口服务部门能力和作风建设是否取得成效的“风向标”，在集中行政审批服务事项办理，推进行政服务行为规范、透明、务实、高效等方面不断解放思想、改革创新。

加强窗口服务部门能力作风建设的关键在“强筋”，规范制度建设。新经验、好做法只有上升到制度层面，才能更好地指导实践，才更具有生命力。我市行政办事服务中心不仅是为群众服务的直接窗口，也是宣传扬州、展示扬州、推介扬州的重要载体，工作范围广、事项多、难度大、要求高，必须以制度建设为抓手，妥善处理好依法行政与特事特办的矛盾、法律规定与上级机关或领导意见的矛盾、规范性要求与服务对象认知的矛盾，优化工作流程，简化办事手续。加强同纪检监察部门、机关作风建设管理部门协同动作，不断健全和完善窗口“立体监督”机制，帮助部门及窗口发现服务工作中的问题，并在工作实践中提升处理复杂疑难问题能力，保持优良作风。

加强窗口服务部门能力作风建设的基础靠“壮骨”，提升业务本领。如果说“活脑”“强筋”解决了思想和制度上的问题，那么，剩下来的就是要提升本领促进落实的问题了。从事窗口服务的同志，都要精通业务，熟悉本职工作，善于落实，不仅要熟悉相关法律、法规、政策，而且要做到触类旁通，正确、灵活运用。必须牢牢把握提升业务本领的两种途径：一是选择合适的骨干从事窗口行政服务工作，选派素质高、能力强、作风好、群众公认的干部；二是把行政服务窗口作为机关能力、作风建设的培训基地，有计划地选择一些党员干部到窗口接受熏陶和锻炼，提高为人民服务的能力和水平。