季建业在分组审议中发言

季建业接受新华社记者采访。 周正兵 陈珂 摄

　　今日扬州网消息：在昨天上午的十届全国人大五次会议江苏代表团的分组审议中，全国人大代表、扬州市委书记季建业就温家宝总理所作的《政府工作报告》中各项解决民生的措施，畅谈了对这些措施的理解和认识。

　　季建业认为，温总理的报告突出了经济又好又快发展、为民解决民生问题、整体构建和谐社会以及改革和创新等四大要点，其中最使人感到振奋的是促进社会发展和解决民生问题。“这是党中央、国务院贯彻落实科学发展观的体现，是落实‘三个代表’重要思想的体现。”季建业说，“报告里提出各项政策反映民意、表达民愿、贴近民情、顺应民心，证明党和国家与老百姓的心是相通的，使我们受到极大鼓舞。”

　　解读报告　　民生问题更多涵盖发展问题

　　季建业认为，温总理的报告把解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题作为政府工作的出发点，通篇除了讲经济外，更多的就是如何构筑和谐社会，如城乡救助体系，城市最低生活保障等一系列措施和制度的建立，特别是提出构建统筹城乡保障制度，具有突破性意义。就基本温饱而言，江苏、扬州解决了有房、有吃、有衣的“三有”问题，省委又进一步提出了“三有四保”，这也反映了江苏在经济发展的过程中，逐步把解决民生问题放在经济发展的前面，同时不断提高老百姓的保障水平。

　　季建业认为，报告的民生问题不仅指老百姓的生存问题，更涵盖发展的问题。现在温饱问题解决了，那么民生问题将更多涵盖发展问题。总理在报告中提出构筑和谐社会，要解决教育、文化、体育、卫生、就业、社会保障等方面的问题，特别是要给农民提供安全、有效的医疗卫生服务，给人很大启发。报告在教育方面，是谈得最长的一次，也很具体，不但提出国家要解决奖学金、助学金，而且提出解决部分师范学生的免费教育问题。这体现了党和政府既要解决老百姓生存问题，也要解决老百姓的发展问题。

　　联系扬州　　一号文件连续六年关注民生

　　“总理在关注民生的问题上，不只停留在一般民生问题的解决，更重要地体现在政府更加尊重老百姓的平等权利，要维护公平正义，维护老百姓平等权益。”季建业说。报告这段内容表明政府正在朝着老百姓平等享受各种权利的方向努力。其中有两点使我感触很深。其一，教育公平，即让所有孩子上得起学，还要上好学。就江苏、扬州而言，每个孩子上学不成问题，但要个个上好学，使所有优质教育资源均衡发展，这需要一个过程；其二，社会保障权的平等，事实上多年来建立社会保障体系都是围绕城镇职工，现在城镇已经逐步建立起来，农村还没有完全建立。为此政府采取一系列重大措施，今年要在全国范围内建立最低生活保障制度，是政府构筑和谐社会的又一重大举措。

　　季建业说，中央电视台搞了个节目，就是“老百姓问总理”，提出了很多问题。这些问题，总理在这个报告中都已经回答了，而且提出了解决问题的方法，相信报告的贯彻落实将会给全国、全省、包括我们扬州的老百姓带来很多实惠。

　　扬州从２００２年起，连续六年市委市政府的一号文件都是解决民生问题。２００２年提出要解决“四个基本两个就”，即基本生活、基本医疗、基本住房、基本养老；贫困家庭子女的就学、下刚职工再就业。现在“四个基本两个就”得到了比较好的解决。比如说住房问题，我们把之列为扬州市最低生活保障的范围，分为四个层次来解决；最困难的给他们廉价房、廉租房；情况好一点的，就实行“８３１”工程；城市里符合经济适用房条件的、拆迁户等，解决了一大批；再有就是让有条件的买商品房。通过这四个层次提供住房保障以后，几年时间内，不同程度解决改善了１０万户老百姓的住房问题，促进了整个社会的和谐，带来了强劲的发展动力和城市面貌的焕然一新。

　　最后，季建业还就读师范和读农科的学生学费免费问题提出建议。 （周正兵 陈珂）