今日扬州网消息：新一届党委政府的领导上任伊始就先后来到邮中、一中等学校开展专题调研；市人大和市政协仅去年就先后三次对加大教育投入、教师医疗保险等问题进行专题审议和协商；市委书记陈扬更是从百忙中抽出时间参加教师节庆祝活动……这些细节让高邮市的教师切身感受到了一种变化：教育问题已经引起了市领导的高度重视。

果然，从去年1月起，高邮将乡镇教师的地方岗位津贴从乡镇统筹到市里，由市财政统一发放。今年起，该市更是给每个教师发放了一张工资卡，全市教师的工资纳入了市财政管理。从此这张信用卡真讲信用，一到每月的发薪日，工资就会准时、足额打到教师的账户上。

一位在乡镇从事教育工作20多年的教师感慨万千：我们教师终于像公务员一样，不再为工资发放犯愁了。

高邮市财政相对紧张，去年可用财政也就6个亿左右，而教师工资每年得发放2.8亿元，这样一来增加了市级财政的负担。但市领导在调研中发现，高邮骨干教师的流失，最主要的原因是工资不能准时和足额发放。要稳定教师队伍，市财政再难，也必须首先解决好教师工资准时足额发放的问题。

同时，去年7月21日，高邮市委常委会专题研究了农村教师的医疗保险和住房公积金等遗留问题，当即形成决定：2007年将农村教师的医疗保险全部解决到位，2008年再解决教师的住房公积金的问题。今年，在全市“两会”上，代表和委员们欣喜地看到，这两项经费均已列入了2008年该市财政预算。

10万年薪挖不走特级教师：师德建设成为强力黏合剂

谈起高邮教师队伍上演的“大逆转”现象，教育局的同志给我们讲了一个故事：湖西某乡有一省特级教师，扬州市一民办学校以年薪10万的高薪挖她，可她毅然拒绝了，一心扎根在农村教育战线。市教育局领导准备调她到城里工作，可她觉得农村是她能够有所作为的大舞台，又放弃了城里相对较好的工作环境回到了农村。

像这名教师这样 “把根留住”的教师还有很多，已成为高邮城乡教育的中坚力量。是什么让他们痴迷于高邮的教育工作，而且到了不能割舍的地步？这是“师德教育工程”结出的硕果。

人们还激动地记得，在去年教师节庆祝大会上，高邮市四套班子主要领导到会，市长范天恩宣布高邮市教育奖励基金正式启动，每年政府拿出100万重奖名校长和名教师。当第一批5名名校长、8名名教师接过市长颁发的奖金和证书时，眼睛都湿润了！

一位老教师说得好：人不能纯粹为钱活着，人要活得有尊严、活得实在。当社会和政府承认我们的辛勤付出时，我们觉得所有的付出都值了。

高邮市教育局局长许明这样看待师德建设工程：师德教育的作用是潜移默化的，但当一个地域的师德建设达到一个整体的高度时，它就会对整个队伍形成一种强大的黏合作用。

师德教育并不是缥缈的虚无，而是实实在在的具体。在选树典型的同时，也要强化督查。当一些年轻教师为了提升待遇而带家教时，市里一边严查重处，实行“查实一次待岗制”，一边加大对课堂质量的监督。该市推出的年轻教师与学生同考的做法，在全市都引起了震动。既考查了教师的素质，也考查了他们的教学效果，更使他们学会了从学的角度去分析教学中存在的问题。该市还对考查中不合格的教师坚决予以辞退，严肃处理违纪教师，在全市教育系统起到了震慑作用。

教育投入不能短斤少两：经济和社会发展离不开智力支撑

市二中迁建时，市里在土地异常紧张的前提下，优先给予特殊土地政策的扶持，但学校仍缺乏启动资金。市领导了解情况后，当即划拨了1000万元，作为学校新址拆迁的启动资金。目前拆迁工作已到了尾声，不日将举行开工典礼。

该市领导班子形成了这样的共识：无论产业的发展，还是文化强市的打造，均离不开教育这个基础。对教育的投入绝不能短斤少两，今天少投一两，明天发展就会慢一拍。

该市领导听取教育部门的汇报后，感觉到实验小学、南海中学、职教中心均存在发展空间偏小的瓶颈，但三校全部要市财政投入，显然压力较大。充分调研后，有关部门提出了“三校联动”的腾笼换鸟法，将实小搬迁到南海中学，将南海中学搬迁到职教中心，让职教中心征地310亩重建，有效破解了三道难题。高邮市特殊教育学校也充分沐浴了“教育兴市”的阳光，政府一次性投入400多万元迁建资金，解决了历史遗留问题。现在的投入不能少，过去的欠账还要还。为弥补因取消教育捐资形成的经费缺口，市里划拨4000多万元，维护了教育系统的正常运转。因取消不规范的民办学校形成的800万元的资金缺口，市里也设法填上了。

目前，该市“四配套工作”已经结束，11所学校创建成数字化校园，14个乡镇创建成扬州市教育现代化工程先进乡镇，可望于明年创建成“基本实现教育现代化市”。

胡锦涛总书记曾经指出：经济社会发展规划要优先安排教育发展，财政资金要优先保障教育投入，公共资源要优先满足教育和人力资源开发的需要。高邮正在科学发展观的引领下，努力将教育兴市的理念付诸实践，推动教育事业的加速发展，从而为经济和社会建设提供最强有力的智力支撑。

前几年，文化底蕴深厚的高邮教育界发生了一次较大的阵痛：两三年时间，全市流失骨干教师160多人，而且这些教师都集中在初中和高中阶段。高邮教育特别是中学教育进入了前所未有的困境。

现在再访高邮，却看到高邮教育界人心思稳、人心思进，近两年没流失一名骨干教师。去年，全市小学六年级语数质量检测，双科优秀率88.9%、合格率100%；全市高考本科万人上线率（不含本三）20.6%，比前一年净增572人，增幅列扬州县市第一。高校录取率高达85.1%，本科录取人数占考生总数的40.7%。今年高考临近，预计又是一个全面丰收之年。

为什么高邮教育界发生了如此巨大的变化？几天走访下来，我们觉得这与高邮市委、市政府教育兴市的战略密不可分，与高邮各级关心和支持教育密不可分。