今日扬州网消息: 为全面落实环保优先方针,促进经济社会又好又快发展,努力把扬州建成全省环保优先示范区,建成国家生态市,昨天,我市发布了《扬州环保优先行动计划(2007—2010)》。
小康环境质量综合指数大于85。高于《江苏省全面建设小康社会指标体系》标准分80的规定,全市空气环境质量良好天数320天以上,集中式饮用水源水质达标率保持100%,地面水水质达标率大于90%,城市环境噪声达标区覆 盖率达95%。
生态市建设主要指标达到国家考核标准,走在全省前列。江都、仪征、高邮创成国家环保模范城市,宝应建成国家生态县和全国有机食品基地示范县,全市80%的乡镇、村创成环境优美乡镇、生态村(小康村)。
全市饮用水源水质达标率达到100%。城市集中式饮用水源水质达标率保持100%,城市周边乡镇区域集中供水率100%,农村饮用水源水质达标率由80%提高到100%。
城乡生态环境体系安全稳定。力争不发生重大特大污染事故。确保工业企业污染物达标排放率95%以上,高于全省平均水平。
经济结构进一步优化。万元GDP化学需氧量(COD)和二氧化硫(SO2)排放强度控制在3.0公斤和5.3公斤以下,并优于全省平均水平。LED和太阳能光伏产业年销售额占全市工业经济总量的8%。产业生态化水平领先于全省。
排污总量得到严格控制。至2010年,全市COD和SO2排放总量分别比2005年下降18.3%和15.6%。单位国土面积COD和SO2年排放强度优于长江三角洲重点城市平均水平。
环保能力显著增强。全社会环保投入占GDP的比重不低于3%,污染防治基金占地区可用财政收入的比重不低于2.5%,并不断增加到高于全省水平。重点污染源的集中监控率100%,城市空气质量自动监控系统、重点水体水质自动监控系统的有效覆盖率100%。
公众对环境满意率大于95%。家庭环保行为基本普及。城乡居民对城市的认同感、归属感显著增强。
全市空气环境质量达到Ⅱ级标准,基本消除黑烟排放,脱硫率90%以上,烟尘控制区100%,汽车尾气达标率80%,秸秆综合利用率80%,监控区覆盖率100%,工业企业废气排放达标率95%以上。
实行汽车尾气达标整治工程。扬州市区严格禁止二、三轮摩托车,燃油助力车,机动三轮车上牌。加大路面查处力度,严格执行强制报废标准,坚决杜绝报废车辆上路行驶。严格车辆的年检标准,对尾气及其他项目不合格的一律不予核发检验合格标志,对经2次检测不合格的车辆一律不准上路行驶。强制淘汰使用年限在8年以上的公交车,逐步取缔排放标准在欧Ⅱ以下的公交车(2003年前购置),购置排放标准达欧Ⅲ的新型公交车。逐步淘汰在用营运出租车,更新成排放标准达国Ⅲ的新型车。2008年起机动车尾气排放合格率力争达80%。
加快建设各县(市、区)秸秆综合利用发电厂,三年内完成城区4蒸吨以下落后锅炉。加强城市施工场地的渣土管理和扬尘治理。组织专题科技攻关,大力开展资源综合利用,推广秸秆过腹还田、机械还田、秸秆速腐制肥、秸秆制气等应用技术,建设一批秸秆综合利用示范点,在环保产业园及各县(市)规划建设秸秆焚烧发电厂,解决农村300万吨秸秆出路问题,逐步落实秸秆禁烧。每年新建“一池三改”户用沼气池1000只,新建规模养殖场沼气治理工程8-10座,至2010年,全市合计建成户用沼气池9万只。
自2008年1月1日起,市区所有建筑工地设立洗车槽和冲洗设备,减少扬尘污染。
全面推进以生态农业为主体的高效农业建设。建设无公害农产品、绿色食品、有机食品基地24万公顷,覆盖率逐步达到80%。全市农用化肥、农药使用量到2010年控制在270千克/公顷(折纯量)和30千克/公顷以下,低于全省平均水平。全市稻米、主要水产品和果蔬的农药残留量将得到全面控制,市民有机食品消费率提高20%,高于全省平均水平。规模化畜禽养殖场粪便综合利用率大于90%。
至2010年,全市建成无公害农产品、绿色食品、有机食品(“三品”)基地24万公顷,其中有机食品生产基地改良转换1万公顷,形成“三品”品牌400个,宝应建成全国有机食品基地示范县。
古城“保护与利用、改造与复兴”工程。按社会生态化方式改造和保护古城,按照“五个保护”(保护古城的街巷体系,保护古城的建筑风貌,保护古城的名人故居建筑,保护古巷、古井、古树、古迹,保护城市非物质文化遗产)和“五个不”(不大拆大建、不破坏历史街巷体系、不破坏建筑风貌、不破坏居民生态、不破坏历史文脉)的要求,实施历史街区保护工程、文化博览城建设工程、名城解读工程。
加快推进“双东”历史文化街区建设,沿东圈门一线建设盐运司衙门、壶园旅游服务中心、马氏盐商住宅等项目;沿东关街东门遗址一线建设东关街休闲风情、长乐旅舍、个园东市等项目。按照商业餐馆、民俗文化、滨河休闲和传统民居的功能定位要求建设教场市井民俗生活街区,实施建设扬州民俗博物馆、传统曲艺演出广场、教场文化古迹展示等项目,全面展示古城人文物质和生活方式。打造南河下盐商生活街区,整修汪鲁门盐商住宅、湖北会馆、小盘谷等一批历史建筑,展示扬州独特的盐文化。推进文化博览城建设,重点建设中国佛教文化博览馆、阮元故居、广陵琴派史料陈列馆、马可·波罗纪念馆等一批项目,展示古城文化魅力,丰富城市文化内涵。
城市景观水平不断提升,县城三年内消除黑臭水,城河全面达到景观水要求。
(1)清洁河道工程。改善七里河、沙施河、花园沟、引潮河、团结河等河道水质和周边环境;在古运河大王庙以东加快设置上游漂浮物过滤设施,定期清除城区河道垃圾。
(2)水系沟通活化工程。实施蜀冈-瘦西湖风景区生态功能提升,瘦西湖、保障湖、邗沟河水系沟通活水工程。引沿山河和瘦西湖水补给新城河,整治相关支流,搞活以新城河为中心的水系。
(3)城市生态技术推广工程。自2008年起,市区河道整治尽可能做到岸体平缓,设有通道式、具有多种形状的多洞结构,以利于水生生物生长和动物栖息;城市绿地设计低于道路路面,或在路牙中开凿雨水口,使雨水自行流入绿地,保护城市天然植被,推广生态城市的多样绿化。严格控制玻璃幕墙和各种光、热污染材料在建筑工程中的使用,加强城市建筑节能和生态设计。
在仪征沿江地区市域长江全段、市域高速公路全段、市域南水北调沿线制订区域环境安全规划,有效防范可能发生的燃爆、泄漏和各种突发事件。
油品、化学品等易燃易爆品防泄漏工程。筹建重大危险源实时监控系统,争取2008年底前建成。
环境安全事故应急救援体系建设工程。制定危险品、化学品突发环境污染事件应急预案,建立全市环境应急综合指挥系统。
(朱海霞 姜涛)